Согласно п. 4 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1467), одним из лицензионных требований к соискателю лицензии на деятельность по производству маркшейдерских работ является наличие в штате юридического лица специалиста (работника) на должности главного маркшейдера организации, имеющего высшее образование по специальности "маркшейдерское дело" и стаж работы в области лицензируемой деятельности не менее 3 лет из последних 5 календарных лет или имеющего высшее техническое образование, прошедшего профессиональную переподготовку в области промышленной безопасности по типовой дополнительной программе профессиональной переподготовки по специальности "маркшейдерское дело" и имеющего стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 5 лет из последних 7 календарных лет, аттестованного в области промышленной безопасности (маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ), для которого указанное место работы является основным.
В связи с вышеизложенным, прошу разъяснить, является ли достаточным для соблюдения вышеуказанного лицензионного требования наличие у главного маркшейдера организации действующей аттестации по промышленной безопасности только по области Б.6.4 (при намерении соискателя лицензии осуществлять маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ только при осуществлении разработки пластовых месторождений полезных ископаемых).
Управление горного надзора рассмотрело Ваше обращение в Общественную приёмную Ростехнадзора и сообщает.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ), работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте должны не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности.
Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики определен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 (далее - Положение).
Категории работников, в отношении которых проводится аттестация в области промышленной безопасности, определены пунктом 2 Положения.
Аттестация руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору, проводится по областям аттестации предусмотренным приказом Ростехнадзора от 06.04.2012 № 233 «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», которые включают в себя нормативные правовые документы, относящиеся к компетенции аттестуемого.
Согласно пункту 5 статьи 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей.
Аттестация по области аттестации Б.6.4 «Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении разработки пластовых месторождений полезных ископаемых» необходима в случае, если специальные вопросы данной области отнесены к компетенции аттестуемого.