План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий
Одним из документов, необходимых для получения/переоформления лицензии на эксплуатацию ОПО, является План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛЛПА), который необходимо согласовывать с ПАСФ. ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” устанавливается обязанность разработки данного документа для следующих объектов:
- объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;
- объекты черной и цветной металлургии, оборудование которых рассчитано на максимальное количество расплава 500 кг и более;
- объекты, на которых ведутся горные работы и работы по обогащению полезных ископаемых;
- объекты, на которых осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси.
Специалисты «ЭкспертВР» проведут анализ ОПО и разработают План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий для Вас в срок 10-14 дней, стоимостью от 30 тыс. руб. Стоимость зависит от характеристик ОПО и срочности разработки документации.
Действующее на сегодня положение для этого документа (утв. Постановлением Правительства РФ № 730 от 26.08.2013) вступило в силу 1 января 2014 г. Согласно новым нормам, ПМЛЛПА разрабатывается для целей обеспечения готовности организаций, обслуживающих ОПО, к действиям по локализации и/или ликвидации последствий аварий на данных объектах.
Обратите внимание, что в связи с новой классификацией опасных производственных объектов, план предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций имеет новые сроки действия:
- для угольных шахт и ОПО, где проводятся горные работы в подземных условиях, – 6 месяцев;
- для ОПО, где проводятся открытые горные работы либо работы по обогащению полезных ископаемых, – 1 год;
- для ОПО I категории опасности – 2 года;
- для ОПО II категории опасности – 3 года;
- для ОПО III категории опасности – 5 лет.
Разработка плана мероприятий предупреждения и ликвидации аварий
В план мероприятий должны быть включены:
- Потенциальные сценарии возникновения и развития аварий на ОПО.
- Алгоритм первоочередных действий при получении сигнала об аварии на ОПО.
- Информация о достаточном количестве сил и средств, применяемых для локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО и соответствующих задачам устранения инцидентов. Важно при этом указать, нужно ли привлекать профессиональные аварийно-спасательные формирования.
- Схема взаимодействия указанных выше сил и средств, а также их состав и дислокация.
- Порядок обеспечения постоянной готовности к ликвидации последствий аварий на ОПО с указанием организаций, которые ответственны за поддержание сил и средств в установленной степени готовности.
- Сведения об организации управления, связи и оповещения при аварии на ОПО.
- Информация о системе взаимного обмена информацией между организациями, участвующими в локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.
- Порядок действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб по ликвидации аварийных ситуаций.
- Перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасности местного населения.
- Сведения об организации материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации аварий на ОПО.
Документация и информация, необходимая для разработки Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий
- Ф.И.О., должности, телефоны, факсы руководителей высшего звена (генерального директора, главного инженера, технического директора, начальника производства).
- Почтовый адрес объекта.
- Дата ввода в эксплуатацию и последнего капитального ремонта.
- Общая занимаемая площадь.
- Перечень технологических сооружений и оборудования (с указанием работоспособных технических систем автоматической защиты и пожаротушения, сигнализаций, блокировок, решений, направленных на обеспечение пожарной безопасности).
- Сведения, характеризующие опасный производственный объект.
- Свидетельство о регистрации опасного производственного объекта.
- Периодичность проверки знаний норм и правил по охране труда и пром. безопасности.
- Оснащенность нештатных аварийно-спасательных формирований (ЕСЛИ ЕСТЬ) Табель их технического оснащения. Транспортное обеспечение. Копии удостоверений спасателей.
- Список аварийно-спасательного инвентаря на объекте (наименование, количество, место расположения).
- Существующие инженерно-технические и организационные мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций. Оперативная система связи.
- Статистика аварийности на объекте (дата, характеристика аварии, причина аварии, последствия аварии).
- Копия схемы оповещения об аварийной ситуации.
- Список должностных лиц, подразделений и организаций, которые должны быть немедленно извещены об аварийной ситуации (Ф.И.О., адрес, телефон).
- Копия приказа о назначении ответственных по предупреждению и ликвидации ЧС.
- Копия газовой схемы.
- Копия инструкции по безопасной остановке оборудования входящего в состав объекта.
- Копия Плана по ликвидации аварий (ЕСЛИ ЕСТЬ).
- Копия приказа о резерве финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий и чрезвычайных ситуаций при эксплуатации опасного объекта.
- Выкопировки из генплана с указанием экспликации существующих помещений и оборудования.
- Копия договора с профессиональным аварийно-спасательным формированием (АСФ) с целью проведения аварийно-спасательных работ на объекте при возникновении аварийной ситуации, свидетельство об аттестации АСФ на право проведения соответствующих работ.
После разработки, ПМЛЛПА утверждается руководителем организации, эксплуатирующей ОПО, а также руководителем аварийно-спасательного формирования, с которым заключен договор на обслуживание ОПО.
Другие возможные наименования ПМЛЛПА: