Обоснование безопасности опасного производственного объекта

Обоснование безопасности разрабатывается для опасных производственных объектов, зарегистрированных в реестре Ростехнадзора, при:

• подготовке проектной документации на строительство, реконструкцию опасного объекта;
• документации на техническое перевооружение опасного объекта;
• проектной документации на капитальный ремонт линейного объекта.

Обоснование безопасности разрабатывается если:

• требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности;
• существующих требований недостаточно и (или) они не установлены.

Для конкретного опасного производственного объекта должно быть одно обоснование безопасности (со всеми изменениями в случае их наличия).

Согласно п. 4 116-ФЗ, обоснование безопасности должно разрабатываться лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта.

Согласно требованиям градостроительного законодательства, такую документацию разрабатывают лица, имеющие выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к видам работ, связанным с проектированием опасных производственных объектов.

Внести изменения в обоснование безопасности необходимо:

• если проводится реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт опасного объекта и при этом затрагиваются технические решения из обоснования безопасности;
• при изменении условий безопасной эксплуатации опасного объекта;
• при изменениях требований промышленной безопасности, от которых зависят решения из обоснования;
• при внесении изменений в проектную документацию, документацию на техническое перевооружение опасного объекта или документацию на капитальный ремонт линейного объекта;
• если организация, эксплуатирующая опасный объект обнаруживает, что указанных в обосновании мер и требований недостаточно;
• когда в акте технического расследования причин аварии указано, что авария произошла из-за недостатков или нарушений при разработке обоснования безопасности или проведении его экспертизы.

Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности, подлежат экспертизе промышленной безопасности.

Экспертизу обоснования безопасности проводит организация, имеющая лицензию Ростехнадзора на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности.

Если по итогам экспертизы не будет положительного заключения, то использовать этот документ нельзя. То же самое касается изменений, вносимых в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

После разработки и прохождения экспертизы промышленной безопасности обоснование безопасности направляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в территориальный орган Ростехнадзора при регистрации (внесении изменений) опасного производственного объекта в государственном реестре.