Система управления промышленной безопасностью (СУПБ) – комплекс мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей ОПО, направленных на предупреждение аварий и инцидентов на ОПО, локализацию и ликвидацию последствий таких аварий.
На какие ОПО требуется разработка СУПБ
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ, обязательность создания СУПБ возникает, если Ваша организация эксплуатирует ОПО I или II класса опасности. Такими объектами, как правило, являются:
- объекты использующие опасные вещества, указанные в Федеральном законе № 116, например нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ), металлургические заводы с сернокислотным производством (токсичные вещества), склады взрывчатых материалов (ВМ);
- предприятия по добыче полезных ископаемых подземным и открытым способом (все угольные шахты; подземные рудники опасные по взрыву пыли и газа, горным ударам и т.д., а также карьеры с годовой добычей свыше 1 млн. т);
- крупнейшие металлургические комбинаты с литейным производством.
Для ОПО III и IV классов опасности, создание СУПБ не требуется. СУПБ разрабатывается на всё предприятие в целом, независимо от удаленности ОПО друг от друга.
Назначение системы управления промышленной безопасностью:
СУПБ - инструмент управления, обеспечивающий функционирование отдельных элементов промышленной безопасности, а именно:
- определение целей и задач организаций, эксплуатирующих ОПО, в области ПБ, информирование общественности о данных целях и задачах;
- идентификацию, анализ и прогнозирование риска аварий на ОПО и связанных с ними угроз;
- планирование и реализацию мер для уменьшения риска аварий на ОПО, в том числе при выполнении работ на ОПО сторонними организациями;
- координацию работ по предупреждению аварий и инцидентов на ОПО;
- осуществление производственного контроля за соблюдением требований ПБ;
- безопасность применения ТУ на ОПО;
- своевременную корректировку мер для уменьшения риска аварий на ОПО;
- участие рабочих, эксплуатирующих ОПО, в разработке мер по снижению риска аварий;
СУПБ включает в себя следующие документы:
- Заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности;
- Положение о системе управления промышленной безопасностью;
- Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО;
- Документы планирования мероприятий по снижению риска аварий на ОПО;
- Иные документы, обеспечивающие функционирование системы управления промышленной безопасностью, предусмотренные положением о системе управления промышленной безопасностью.
Положение о системе управления промышленной безопасностью утверждается руководителем эксплуатирующей организации, никаких согласований с Ростехнадзором не требуется. Кроме этого, руководитель организации утверждает Заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности, которое затем размещается на сайте Вашей организаций, либо публикуется в СМИ в течение 30 календарных дней со дня утверждения.