Аудит СУПБ – проведение анализа эффективности системы управления ПБ, внедренной на объекте, включающее проведение всесторонней оценки системы на достаточность принятых мер и проверки фактического выполнения всех обязательных требований промышленной безопасности, применимых к объекту.
Что такое система управления промышленной безопасностью?
Система управления промышленной безопасностью – комплекс мероприятий, осуществляемый организацией, эксплуатирующей объекты I или II классов опасности, в целях предупреждения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, локализации и ликвидации последствий таких аварий.
В работе каждого предприятия первоочередной целью является сохранение жизни и здоровья работников, поэтому профилактика возникновения нештатных ситуаций на объектах является одним из важнейших направлений к достижению данной цели.
Обязательно ли создавать СУПБ?
Владельцы организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты 1 (чрезвычайно опасные) или 2 (высокоопасные) классов опасности, обязаны создать систему управления ПБ и обеспечить ее эффективное функционирование.
Данное требование является обязательным к исполнению и содержится в пункте 3 статьи 11 Федерального закона № 116-ФЗ.
Для эффективного функционирования Системы управления промышленной безопасностью необходимо постоянно проводить внутренние проверки на всех уровнях. Однако, часто и этого бывает недостаточно.
Со временем внутренние проверки могут стать формальными, и фактически система перестает быть эффективной.
Руководители высшего уровня получат информацию о неисполнении обязательных требований, только после того, как произойдет нештатная ситуация, повлекшая неблагоприятные последствия.
Зачем нужен Аудит СУПБ?
С 1 сентября 2025 года вступают в силу изменения в Федеральный закон № 116-ФЗ согласно которым все организации, эксплуатирующие ОПО I класса опасности обязаны обеспечивать проведение ежегодного аудита системы управления промышленной безопасностью и представлять результаты данного аудита до 1 апреля соответствующего календарного года коллегиальному органу управления организацией и учредителям.
В скором времени кроме создания Системы управления промышленной безопасностью на объектах повышенной опасности появится обязанность проведения Аудита СУПБ.
Это означает, что Аудит СУПБ на объекте необходимо будет проводить с привлечением аккредитованных организаций, которые проведут независимую оценку эффективности системы.
Результатом данной работы будет являться заключение, которое, в дальнейшем, должно быть зарегистрировано в территориальном управлении Ростехнадзора.
Главные критерии оценки соответствия будут связаны с проверкой:
- Функционирования СУПБ путем проведения анализа средств, сведений и материалов, обеспечивающих её работу.
- Соблюдения требований промышленной безопасности, предъявляемых к организации.
- Фактического состояния объектов.
Каких рисков можно избежать с помощью аудита?
Статья 9.1. КоАП РФ гласит:
при допущении нарушения обязательных требований промышленной безопасности на объекте для юридического лица может составлять от 200 тысяч рублей до 1 миллиона рублей, или административным приостановлением деятельности до 90 суток
(в зависимости от грубости выявленных нарушений).
К сожалению, именно после возникновения негативного опыта возникают мысли о недостаточности собственных сил по поддержанию объекта, отвечающего всем требованиям промышленной безопасности. Тем не менее, в последнее время организации стараются придерживаться стратегии предупреждения нарушений, а также снижения рисков.
Почему уменьшение риска Вам выгодно?
Мы выявили основные риски, которые можно уменьшить если провести аудит, а также описали какие выгоды приобретёте за счет их снижения:
| РИСК | Риск наложения административных взысканий Ростехнадзора | Риск остановки производства | Риск травмирования в следствии возникновения аварии | ||
|---|---|---|---|---|---|
| ДЕЙСТВИЕ | Проведение аудита СУПБ | ||||
| ВЫГОДА |
Сохраните деньги, избежав выплат на штрафы со стороны надзорных органов; Обратите внимание на «подводные камни» при обеспечении всех требований |
Предупредите появление потенциальных нарушений, которые могут привести к возникновению аварий, инцидентов, несчастных случаев | Устраните грубые несоответствия, выявленные экспертами в процессе аудита | ||
Вам нужна Аудиторская проверка если:
- Хотите избежать выплаты штрафа;
- Есть желание устранить недочеты перед проверкой Ростехнадзора;
- Вы не готовы рисковать здоровьем сотрудников;
- Вы цените свой бизнес и состояние оборудования;
- Нет времени и квалификации на детальный анализ своими силами;
- Постоянно получаете опасные ситуации, но не видите истинных причин их возникновения;
- Есть желание сразу все сделать правильно, придерживаясь стратегии «Предупредить нарушения».
Направления аудита
Наши специалисты имеют большой опыт в проведении аудита опасных производственных объектов всех видов и категорий опасности.
На выходе, после проведения аудита системы управления промышленной безопасностью, вы получите не только заключение, но и подробные инструкции, которые помогут Вам соответствовать всем требованиям, предъявляемым к владельцам ОПО.
В каких именно направлениях промышленной безопасности будет направлено наше внимание?
По опыту мы знаем, что объекты в России, часто передаются из организации к организации. Во время таких «передач» иногда пропадает часть, а порой и вся документация на технические устройства, здания и сооружения.
Вместе с проектной документацией, мы обращаем внимание на все эксплуатационные документы, которые вы обязаны держать на объекте.
Эксперты обязательно выходят на объект и тщательно исследуют его (здания и сооружения, технические устройства), обращая внимание даже на совсем незначительные нарушения или на моменты, которые в дальнейшем, могут привести к поломкам/затруднениям в эксплуатации различного оборудования.
Если Ростехнадзор допустил регистрацию объекта с неполной/неверной информацией ответственность продолжает нести руководитель эксплуатирующей организации.
Наши эксперты сообщат о необходимости внесения в реестр, а также подскажут порядок дальнейших действий.
Эксперты обратят внимание на наличие документов, а также на содержание информации, которая обязательно должна быть там указана.
Важное направление, в котором Ростехнадзор проводит особо тщательную проверку, где в худшем случае могу отозвать лицензию и приостановить деятельность.
Эту проверку мы можем начать еще до выезда на объект, чтобы при встрече сразу обрисовать Вам всю ситуацию и предложить решение вопроса.
Если Вы получали какие-либо предписания со стороны технадзора, мы обязательно с ними ознакомимся и сообщим о правомерности выданных замечаний.
Наши эксперты ответят на вопросы, возникающие у ваших специалистов в процессе работы, а также помогут разобраться со спорными вопросами касательно законодательства по промышленной безопасности. В случае необходимости, представим разъяснения от Ростехнадзора по неоднозначным вопросам.
Этапы проведения аудита
| Консультация | Знакомство, консультация; Заключение договора; Получение информации от Заказчика. |
|---|---|
| Подготовка | Определение перечня вопросов, которые подлежат анализу; Разработка индивидуального технического задания; Составление графика проведения аудита с конкретными датами. |
| Процесс | Выезд группы экспертов на объект; Осмотр фактического состояния главных составляющих объекта; Сбор необходимых данных для дальнейшего анализа. |
| Согласование | Подготовка отчета; Согласование отчета с Заказчиком, решение спорных моментов, обоснование результата. |
| Результат | Предоставление «Заключения о проведенном аудите СУПБ на объекте» с указанием выявленных несоответствий и рекомендаций по их устранению. |
Свяжитесь с нашими специалистами:
- Заполните опросный лист и направьте на эл. почту ExpertVR@mail.ru
- Звоните по тел. 8(499)390-06-20 в рабочее время (8-18 по будням)
- Оставьте запрос на обратный звонок по форме, специалисты свяжутся с вами в первый рабочий час.