Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", в случае, если при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности опасного производственного объекта.
Прошу разъяснить, допускается ли в случае ликвидации юридического лица, осуществлявшего подготовку проектной документации на строительство опасного производственного объекта, устанавливать требования промышленной безопасности к эксплуатации данного опасного производственного объекта в обосновании безопасности опасного производственного объекта другим лицом, имеющим право на подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело Ваше обращение в Общественную приемную Ростехнадзора и сообщает следующее.
В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в случае, если при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности опасного производственного объекта.
Данное положение Федерального закона означает, что разработка обоснования безопасности опасного производственного объекта должна производиться лицом, которое осуществляет подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта.
Иные случаи разработки обоснования безопасности действующим законодательством не предусмотрены.