Имеется склад, на котором происходит хранение (отстаивание) алкогольной продукции (водки и коньяка). Данное хранение (отстаивание) позволяет достичь стабилизации продукта, происходит окончательное смешивание компонентов, формируется окончательный букет, достигается требуемая интенсивность цвета. Фактически продукция хранится в емкостях в течение нескольких лет без каких-либо дополнительных манипуляций, после чего происходит розлив по бутылкам. Данная продукция является горючей жидкостью, в связи с чем прошу разъяснить, к какому виду опасных веществ следует её отнести при идентификации опасного производственного объекта: горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах или горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) к ОПО относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложениях 1, 2 с примечаниями к данному закону, в том числе связанные с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением опасных веществ, применением оборудования, работающего под избыточным давлением.
Согласно Требованиям к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (далее – Требования), утвержденным приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 18.12.2020 № 61590, отнесение объектов к ОПО осуществляется эксплуатирующей организацией на основании самостоятельного проведения их идентификации в соответствии с данными Требованиями.
При этом учитывается, что согласно пункту 8 Требований при проведении идентификации эксплуатирующая организация осуществляет анализ, в том числе проектной документации, технологических регламентов, сведений о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств. В соответствии с приложением 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ класс опасности ОПО, указанных в пункте 1 приложения 1 к данному Федеральному закону (за исключением объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 приложения), устанавливается исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на ОПО, в соответствии с таблицами 1 и 2 приложения 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ.
В случае, если расстояние между ОПО составляет менее чем пятьсот метров, независимо от того, эксплуатируются они одной организацией или разными организациями, учитывается суммарное количество опасных веществ одного вида.
В соответствии с таблицей 2 приложения 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ в качестве двух отдельных видов опасных веществ выделены «горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах» и «горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу».
Следует отметить, что товарно-сырьевые склады и базы, как правило, являются отдельно стоящими объектами, технологически не связанными с производством.
Правильность проведенной идентификации, присвоения наименования и установления класса опасности опасному производственному объекту проверяется Ростехнадзором при осуществлении его регистрации в государственном реестре на основании данных, представленных эксплуатирующей организацией.