При эксплуатации опасного производственного объекта "Разрез угольный" эксплуатируется также гидротехническое сооружение (зарегистрировано в Российском регистре гидротехнических сооружений) в качестве очистных сооружений карьерных и ливневых вод горного участка. Работы по обогащению полезных ископаемых при этом не ведутся, опасные вещества, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - "116-ФЗ"), отсутствуют.
Согласно п. 1 ст. 2 116-ФЗ опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
Согласно п. 2 ст. 2 116-ФЗ опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу 1 Приложения № 1 к Требованиям к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов (утв. приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 года № 471) опасный производственный объект Хвостохранилище (шламохранилище) идентифицируется по признаку ведения работ по обогащению полезных ископаемых, использования опасных веществ, оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии), воды при температуре нагрева более 115°С, иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа, стационарных грузоподъемных механизмов.
В связи с вышеизложенным прошу разъяснить, подлежит ли регистрации в качестве опасного производственного объекта вышеуказанное гидротехническое сооружение, эксплуатируемое совместно с опасным производственным объектом "Разрез угольный" (неясно, имеет ли данное гидротехническое сооружение признак опасности 2.5).
В соответствии с Требованиями к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471, хвостохранилища (шламохранилища) в качестве опасных производственных объектов угольной промышленности регистрируются при наличии признаков опасности, которые учитываются при проведении их идентификации.
В соответствии с приложением № 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов, в том числе, относятся объекты, на которых:
- получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества;
- ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.
На основании вышеизложенного хвостохранилище (шламохранилище) регистрируется в реестре опасных производственных объектов при наличии указанных признаков опасности.
Дополнительно сообщаем, что независимо от наличия или отсутствия указанных признаков опасности, ограждающие дамбы, плотины хвостохранилищ (шламохранилищ), которые обеспечивают накопление жидких отходов, образуемых в процессе обогащения угля, предотвращающие неконтролируемый сброс, фильтрацию на рельеф, подлежат регистрации в качестве гидротехнических сооружений в Российском регистре гидротехнических сооружений.