Учитывая пункт 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года № 420), с 1 марта 2023 г. заключение экспертизы должно содержать один из следующих выводов о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности (кроме экспертизы декларации промышленной безопасности):
- объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности;
- объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности.
Учитывая, что пунктом 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года № 420) одним из оснований проведения экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте установлено отсутствие проектной документации, прошу разъяснить, допускается ли экспертам в области промышленной безопасности при проведении экспертизы здания на химически опасном производственном объекте указывать в заключении вывод "объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности" при отсутствии проектной документации данного здания.
В соответствии с абзацем 5 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертизе промышленной безопасности подлежат здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.
В соответствии с пунктом 5 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420 (далее - Правила), здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе, в том числе в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения.
В соответствии с пунктом 13 Правил экспертиза проводится с целью определения соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности и основывается на принципах независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.
Согласно пункту 35 правил заключение экспертизы должно содержать один из следующих выводов о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности (кроме экспертизы декларации промышленной безопасности):
- объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности;
- объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности.
Таким образом, вывод о соответствии здания и сооружения на опасном производственном объекте требованиям промышленной безопасности может содержаться в заключении экспертизы промышленной безопасности исключительно при условии соответствия такого здания и сооружения указанным требованиям.