Согласно п. 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов (утв. приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2016 года N 495), для регистрации ОПО необходимо представить документы, которые содержат текстовую часть подраздела "Технологические решения" проектной документации (документации) на опасные производственные объекты капитального строительства.
Однако, до вступления в силу постановления Правительства РФ от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", требования о наличии данного подраздела в составе проектной документации не существовало.
В связи с вышеизложенным, прошу разъяснить, какие документы необходимо представлять для регистрации ОПО, на которые отсутствует подраздел "Технологические решения" в проектной документации или отсутствует проектная документация полностью.
Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев Ваше обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре 29 октября 2018 г. № 100/16456, сообщает следующие.
Регистрация опасных производственных объектов осуществляется на основании Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ) и в соответствии с Административным регламентом по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 г. № 494 (далее - Административный регламент).
В соответствии с подпунктом 4 пункта 21 Административного регламента, для регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов заявитель прилагает к заявлению текстовую часть подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) на производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы).
Следует учитывать, что проектная документация опасных производственных объектов, разработанная до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 87), не содержит подраздела «Технологические решения».
В целях обеспечения предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, проектная документация которых не содержит подраздела «Технологические решения», заявителями могут быть представлены иные документы, содержащие сведения об объекте капитального строительства, в объеме, установленном для соответствующего подраздела проектной документации Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 87.
Таким образом, для регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, проектная документация которого разработана до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации № 87, вместо текстовой части подраздела «Технологические решения» достаточно предоставить пояснительную записку к проекту, содержащую сведения, позволяющие выявить все признаки опасности на объекте и учесть их количественные и качественные характеристики, а также все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ.